Jun

13

Власти, если она разумная, выгодно ответить на вопросы общества

Filed Under Novoe Vremia newspaper 

Депутаты создают комиссию по расследованию событий 1 марта
С начала недели парламентское большинство занято наведением мостов в отношениях с оппозицией. В повестке значилось по меньшей мере три законопроекта, преследующих эту, а также сопутствующую ей цель — выполнить рекомендации ПАСЕ. Речь о расширении прав парламентской оппозиции, о поправках в Закон “О митингах” и о создании временной комиссии по расследованию событий 1 марта. Оппозиция в меру возможностей всячески охлаждает пыл большинства, называя любую инициативу, исходящую от коалиционных партий, имитацией. В этом ключе в зале НС разворачивается весьма любопытное действо, которое депутаты гордо именуют политическим диалогом. Единственный минус этого процесса заключается в том, что стороны остаются при своих мнениях. Впрочем, даже этот вариант общения с партиями власти внепарламентская оппозиция воспринимает с нескрываемым раздражением. И в этом смысле фракция “Наследие” оказалась меж двух огней.
Вчерашний день в НС прошел в обсуждениях по поводу создания временной комиссии по расследованию событий 1-2 марта и их причин. Соответствующий законопроект, как представил независимый депутат Виктор Даллакян, получил путевку в жизнь по формуле 1+111, где один — это он сам, представивший инициативу в конце марта, а 111 — число коалиционных депутатов, присоединившихся к нему в начале июня. Главную ценность своей идеи Даллакян видит в том, что она посетила его без подсказки со стороны Европы и задолго до того, как в ПАСЕ посоветовали создать независимую комиссию по расследованию событий 1 марта. Это обстоятельство докладчик подчеркнул особо. В числе других особенностей своей инициативы он выделил две. Впервые в истории НС во временную парламентскую комиссию приглашаются представители внепарламентских сил, а также международных организаций. Плюс, само собой, эксперты. Но все приглашенные — с правом совещательного голоса, то есть будут обладать всеми правами основных членов комиссии, являющихся депутатами, кроме права голосовать. Иной возможности Регламент НС просто не предоставляет. “Приглашение к участию в работе комиссии будет направлено Левону Тер-Петросяну лично на третий день после ее формирования”, — заявил Виктор Даллакян. Отметим, что по упомянутому адресу не стали дожидаться приглашения, а уже вчера устами Левона Зурабяна озвучили отказ. Аргумент придумали на ходу — мол, оппозиционных голосов в комиссии будет меньше, чем коалиционных, а мы если и решим участвовать, то только на условиях паритета. Согласно законопроекту, комиссия комплектуется из 11 членов, по два от каждой фракции, и одного независимого депутата. Таким образом, от “Наследия” в нее войдут два члена и по два от каждой из четырех коалиционных партий. В процессе обсуждения представители “Наследия” настаивали на принципе паритета в комплектовании комиссии, но коалиционные авторы законопроекта не соглашались. Обосновывали тем, что суть комиссии в том, что вопросы в ней будут решаться не давлением большинства и голосованием, а по справедливости — путем уговоров и взаимных уступок во имя интересов общества. Впрочем, были озвучены и компромиссные варианты.
К примеру, Виктор Даллакян отметил, что желательно поручить руководство комиссии представителю от оппозиции. Члены “Наследия” предложили поделить пополам право приглашать “своих” экспертов. Давид Арутюнян, правда, отпарировал, что эксперты, по логике, должны быть не “свои”, то есть ангажированные, а независимые. Долго спорили и о том, допускать или нет к заседаниям комиссии прессу и телевидение. Главное опасение, что в условиях трансляции политические силы не смогут избежать соблазна “играть на публику”. И это на самом деле резонно. “Не обижайтесь, но главное, чтобы работа комиссии не превратилась в политическое шоу”, — заявил Давид Арутюнян, отвечая на предложение Заруи Постанджян привлечь к работе комиссии коллег-депутатов, находящихся под стражей и в розыске.

Кстати, свое выступление по поводу комиссии Арутюнян начал с того, что выразил уверенность — действующая власть более чем кто-либо заинтересована в том, чтобы ответить на все вопросы, волнующие общество. “В истории каждого государства бывают моменты, которые отбрасывают его назад, и Армения в этом плане не исключение. Нам нужно быстрее закрыть эту страницу, с тем чтобы двигаться вперед. Но без того, чтобы ответить на все вопросы, этого сделать невозможно. Власти, если она разумная, выгодно развеять все сомнения сейчас, а не допустить, чтобы оставшиеся у общества вопросы годами потом обсуждались на улице”, — заявил он. “Создаваемая комиссия не будет пользоваться общественным доверием”, — сомневаются в “Наследии”. “Зачем навешивать ярлык на структуру, которая еще не создана”, — оппонируют им депутаты от коалиции.
Виктор Даллакян, упреждая в какой-то степени скепсис “Наследия”, еще в процессе представления законопроекта заметил, что секретарь фракции Степан Сафарян, озвучивший недавно идею о создании общественной комиссии по тому же вопросу, вполне мог опередить коалиционных коллег и выдвинуть эту идею раньше, оформив в виде законодательной инициативы. И пусть тогда парламентское большинство ее бы отклонило. “Представляете, какой бы был скандал! Плохо работаете, господин Сафарян”, — поерничал в адрес коллеги Даллакян. Следует отметить, что фракция “Наследие” подчеркнуто скептически относилась к идее создания парламентской комиссии с самого начала и в этом просматривался страх быть обвиненными в том, что льют воду на мельницу властей. Кстати, этот сковывающий ее конструктивизм страх в той или иной степени постоянно присутствует, так как поддерживающая Тер-Петросяна пресса не упускает случая для далеко идущих выводов. Досталось, кстати, и Виктору Даллакяну, которого номинировали на пост руководителя временной комиссии и Общественного совета одновременно. Он даже специально выступил по этому поводу, напомнив, что в свое время инициировал создание комиссии по кредитам, но не стал ни ее руководителем, ни даже ее членом. “Не попадайтесь на удочку заказной прессы”, — посоветовал он коллегам из “Наследия”.
Процесс обсуждения между тем сосредоточился вокруг прав и полномочий временной комиссии. Права предусматриваются достаточно широкие, но в коллективном порядке. Оппозиция настаивала дополнительно закрепить право назначать экспертизу по инициативе двух членов. Арутюнян считает, сепаратные расследования погубят на корню доверие к комиссии. Предстоит также определить круг лиц, которых будет опрашивать комиссия, и закрепить это в законопроекте. Среди них могут быть не только действующие должностные лица, но и те, что в последнее время ушли в отставку, к примеру, начальник полиции Айк Арутюнян. Что касается вопросов, на которые попытается ответить комиссия, то они уже сформулированы. Спасибо омбудсмену, который изложил их в своем докладе. С них и начнут.

Тамара ОВНАТАНЯН
Source: http://www.nv.am

Permanent link:  http://www.armpress.com/nv/2008/06/13/1188/

Comments

Comments are closed.

    Saturday, 31 July 2010

  • Admin

  • Calendar

    • June 2008
      M T W T F S S
      « May   Jul »
       1
      2345678
      9101112131415
      16171819202122
      23242526272829
      30  

  • Archives

  • Links

  • International newspers: